冻结的资产翻译-中英
北极矿产所有权必须被用来防止真的冷战
一、介绍
二、背景
（一）北极的简史
在北极的核心问题不是对于土地或公海的控制，而是对于自然资源的控制，即对海底的矿物质的控制。本节主要讨论北极资源所有权的国际主张。主要包括对北极所有权的主张、北极在北冰洋国家间的划分理论以及现在的所有权主张。目前，没有任何一个国家实体被认为具有北极的管辖权。
北极是地球上最难涉足的地方之一。早在1909年，美国就率先对北极提出权利主张。但是此主张一直存在争议。尽管美国国会同意，但当时的总统威廉•霍华德•塔夫脱却拒绝如此。近40年后，苏联也对北极提出权利主张，据说其还降落了一架飞机在北极的冰面上，尽管苏联内部没有分歧，但国际社会已确认这种行为不足以赋予苏联以所有权。
目前，四个北冰洋沿岸国家——加拿大，丹麦，俄罗斯，美国，都提出了如何确定北冰洋及周边地区所有权的不同理论。意料之中的是，每个国家都最大化地支持自己的权利主张。
丹麦的主张是基于其地理上的接近性。格陵兰岛北部海底到北极的距离最近。格陵兰岛的最北端距北极700公里。然而这一主张是值得怀疑的。具体说来，加拿大的埃尔斯米尔岛也是距北极约700公里。谁的主张更适宜并没有定论，因为国际法上在确定领土所有权时并没有需要权衡岛屿与大陆的距离远近。只要这种争议存在一日，丹麦的主张就不会停歇。
俄罗斯基于其主张提出了两点解释。其中之一是基于历史权利，其解释说斯大林当时通过苏联法令占领了无人认领的领土，国家杜马副主席阿图尔•奇林加罗夫称国际社会忽略了斯大林的行动，因为他们当时没有认识到这是极好的矿产资源机会。他指出“斯大林曾经只是画了一条线从摩尔曼斯克到北极，到楚科奇时，其认为是‘苏联极地地区’，且没有人反对”…直到今天，当发现这一地区的大陆架上有油气资源时，这已经成为一个重要的问题。
俄罗斯的另一个解释是基于实体的存在，这使我们想起美国把国旗插在月球上的民族自豪感。俄罗斯在北极圈进行了巡游，并于2007年8月2日把国家旗帜插在了北极海底。国际一片哗然，俄罗斯的奇林加罗夫宣称这是“俄罗斯的远征领土”，而俄罗斯科学院的负责人AnatoliSagalevich则认为，“美国将国旗插在月球上并不一定就意味着月球是他们的。”加拿大外交部长彼得•麦凯迅速驳斥俄罗斯要求主权的任何行径，并说道“这不是15世纪，不能在哪里插个旗，建个工厂就代表占领了这片领土。”
使情况更加复杂的是北极地区没有任何物理的土地，相反，北极地区只有冰。随着全球变暖，冰会融化成水。即使冰不融化，该问题也是有争议的。确定领土的传统标准适用于陆地和水而不是冰。目前，各国是否能够声称对冰拥有主权，尤其是向北极这样快速变化的冰并没有一个国际法律的共识。虽然在南极这样稳定的冰层上建有工作站，且有些国家已对此主张主权，然而针对北极这样不断变化的冰层却并没有这样的条件。
2013.12.31