海洋法公约文件翻译
海洋法公约/大陆架界限委员会意见书及地区回复
现有的海洋法公约大陆架界限委员会框架内还有一些主张。俄罗斯在2001年12月20日率先向大陆架界限委员会提交了自己的主张。俄罗斯试图在超过200海里的专属经济区的四个区域外进行控制,即巴伦支海,白令海,鄂霍次克海和中央北冰洋。为了应对俄罗斯,其他的北冰洋沿岸国家对联合国提出了正式照会,他们认为决定俄罗斯超越大陆架专属经济区的任何决定不能妨碍他们与俄罗斯先前的边界。
由于深知此举的意义和重要性,大陆界限委员会表示其会尽力维持国际关系的稳定,并用独立完整的知识解决这个问题。然而,在审查俄罗斯的材料后,该委员会既不拒绝也不同意俄罗斯的意见书,反而建议俄罗斯提供更多更详细的科学证据来支持其主张。这些建议已经使俄罗斯在北极的活动增加。最值得注意的是,2007年的俄罗斯探险队将旗帜插在北极海底,以收集更多的证据证明罗蒙诺索夫岭是俄罗斯大陆的自然延伸。
尽管俄罗斯是第一个提交文件的国家,但不是唯一的一个。2006年11月27日,挪威也提交了一份材料给大陆边界委员会,希望扩大在北极大陆架超过200海里专属经济区的管辖权。挪威的提交中在巴伦支海地区的主张与俄罗斯在2001年提出的主张相似。类似于回应2001年俄罗斯提交给联合国的外交照会,俄罗斯和丹麦提出注意事项与联合国指定的挪威大陆架界限委员会的建议“不得损害”各国海洋边界不谋而合。
丹麦尚未提交主张给大陆界限委员会,但其正考虑提交主张。正如俄罗斯政府,丹麦政府已经派科考队证明罗蒙诺索夫山脊是格陵兰岛的自然延伸。因为丹麦于2004年已经批准了联合国海洋法公约,其可能在2014年提交其主张给大陆界限委员会。除了民间科考,丹麦正准备使用武力展示其在北极地区的实力。使用武力的程度尚未可知,但丹麦已派出驱逐舰和破冰船前往该地区。
在丹麦热烈地讨论如何证明其在北极的管辖权时,加拿大已迅速采取行动巩固其主张的区域。
纳努克行动,即“关于主权和安全的行动”刚好发生在俄罗斯在北极海底插上旗帜的那一天。加拿大降落了700多个陆军,海军和空军的成员,并有30多个加拿大皇家骑警和政府官员。尽管在北极已有强大的存在,加拿大还计划在北极地区建立一个军事训练基地,可能是为了保护加拿大沿西北航道的有利可图的管辖范围。
加拿大还声称大陆及北极群岛内部的水域是其领海,从而使加拿大的领土边界和专属经济区接近北极之间的水域。如果得到认可,那么这将扩大加拿大的200海里专属经济区,并可使其向大陆架界限委员会索取更多的土地。批准此计划书,将大大提高加拿大在北极的话语权和其在西北航道的主导地位。加拿大于2003年批准海洋法公约,而其于2003年必须提交大陆架界限委员会意见书。
也有一些例外情况,比如,加拿大和美国声称在波弗特海有相同的管辖权,尽管有加拿大的外交抗议,但美国还是探索该地段海底的矿产资源开发利用潜力。因为美国是没有签署海洋法公约,此情况并不适用该条约,因此引入一种新的解决机制是必要的。
2014.1.8





